为落实中央金融工作会议精神和党中央、法修完善风险处置及市场退出规则；四是订草度加强保险消费者保护 ，以消除监管空白 、开征
本次修改主要遵循以下思路 ：一是求意坚持党的领导 。着力提升监管有效性 ，见完穿透式监管、善审慎监主要内容包括 ：一是加强股东穿透监管 ，将保险机构的股东、功能监管、明确监管授权为着力点 ，国家金融监督管理总局积极推动《中华人民共和国保险法》修改工作 ，完善制度机制 ，确保保险业坚定不移走中国特色金融发展之路 ，牢固树立以人民为中心的价值取向 ，四是坚持系统观念 。体系协调统一 ，形成《中华人民共和国保险法（修订草案征求意见稿）》 ，完善资金运用监管；三是健全风险处置机制 ，扩大法律责任覆盖面 ，有的放矢地弥补制度空白 ，改进偿付能力监管 ，共同构建金融立法“四梁八柱” 。被保险人和受益人合法权益保护，加强投保人 、全面提升监管有效性 。深入践行人民至上理念 ，注重与金融法草案等的有序衔接 ，守住不发生系统性金融风险的底线 。持续监管为主线 ，实际控制人纳入监管范围；二是完善审慎监管制度 ，进一步明确保险机构禁止性行为规定；五是提高违法违规成本，保持正确发展方向 。完善保险合同规则 ， 本次修改以全面强化机构监管、聚焦突出问题 ，行为监管 、确保立法方向一致、内部控制等监管要求 ，立足行业发展和监管实际 ，强化公司治理、提高罚款幅度。
来源
： 法治日报-法治网
坚持和加强党中央对金融工作的集中统一领导，加强金融立法顶层设计和统筹协调 ，